|
|
|
|
AVUKAT
|
|
|
PAZARBAŞI HUKUK BÜROSU
|
|
|
||
SİGORTA REASURANS ŞİRKETLERİNİN BAĞIMSIZ DIŞ DENETİM KURULUŞLARINCA DENETLEMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK
R.G.Tar.: 04.06.1996
R.G.Sayı: 22656
Amaç ve Kapsam
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, sigorta ve reasürans şirketlerinin
bağımsız dış denetim kuruluşları tarafından denetlenmesine dair usul ve
esasları düzenlemektir.
Türkiye'de kurulmuş sigorta ve reasürans şirketleri ile yabancı
ülkelerde kurulmuş sigorta ve reasürans şirketlerinin Türkiye'deki
şubelerinin sigortacılık mevzuatı dahilinde bağımsız dış denetim
kuruluşlarınca denetlenmeleri ve denetleme yapacak bağımsız dış denetim
kuruluşları bu Yönetmelik hükümlerine tabidir.
Dayanak
Madde 2- Bu Yönetmelik 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanunu'nun 539
sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile değişik 39 uncu maddesinin dokuzuncu
fıkrasının 7 nci bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3- Bu Yönetmelikte yer alan;
a) Müsteşarlık : Hazine Müsteşarlığı'nı
b) Şirket : Türkiye'de kurulmuş sigorta ve reasürans şirketleri ile
yabancı ülkelerde kurulmuş sigorta ve reasürans şirketlerinin Türkiye'deki
şubelerini,
c) Kuruluş : Bu Yönetmelikteki şartları taşıyan ve bu Yönetmelik
uyarınca kendisine bağımsız denetim yetkisi verilen kuruluşu,
d) Kanun : 7397 sayılı Sigorta Murakabe Kanunu'nu, ifade eder.
Bağımsız Dış Denetim
Madde 4- Bağımsız dış denetim,şirketlerin hesap ve işlemleri ile mali
tablolarının kuruluşlarca görevlendirilen yetkili denetim elemanları
tarafından bu kuruluşlar adına,denetim ilke, esas ve standartlarına göre
incelenmesi ve bu inceleme sonuçlarına dayanılarak, Kanun'un 39 uncu
maddesi uyarınca düzenlenip ilan edilen ve Müsteşarlığa gönderilen mali
tabloların, Kanunlara ve ilgili diğer mevzuata göre gerçeği yansıtıp
yansıtmadığının tespiti ve rapora bağlanmasıdır.
Bağımsız Dış Denetim Raporları
Madde 5- Bağımsız dış denetim sonucunda, kuruluşlar tarafından mali
tablolara ilişkin olarak "olumlu", "olumsuz" veya "şartlı" denetim
raporları düzenlenir.
Denetçinin ve müşterinin iradesi dışında oluşan, çalışma alanını
sınırlayan önemli bir hususun var olması nedeniyle mali tablolara ilişkin
bilgi ve belgelerin elde edilememesi halinde,"olumlu","olumsuz" veya
"şartlı" görüşlerden birine ulaşılamıyor ise görüş bildirmekten kaçınılır.
"Olumlu Rapor", şirketlerin mali durumları ile faaliyet sonuçlarının,
Kanun'un 39 uncu maddesi uyarınca düzenlenip ilan edilen ve Müsteşarlığa
gönderilen mali tablolarda, Kanun ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde,
gerçeğe uygun bir şekilde yansıtıldığı anlamındaki görüşü ifade eder.
"Olumsuz Rapor" ise bunun aksi durumu yansıtır. Bir bütün olarak mali
tabloların güvenilirliğini bozmayacak aksaklıkların varlığı halinde, bu
aksaklıkların belirtilmediği "Şartlı Rapor" düzenlenir.
Denetlenmiş Mali Tabloların İlanı
Madde 6- Kanun'un 39 uncu maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları
uyarınca, yurt çapında basımı ve dağıtımı yapılan gazetelerde ilan edilen
bilanço ile kar ve zarar cetvellerinin, bu Yönetmelik uyarınca yapılan
bağımsız dış denetim incelemesi sonucunda 5 inci madde hükümleri dahilinde
belirtilen kuruluş görüşünü de ihtiva etmesi zorunludur. Müstezirlik,
kuruluş görüşü olmaksızın kamuya ilan edilen mali tabloların kuruluş görüşü
ile birlikte yeniden ilanını ister.
Müsteşarlık, Kanun'un 39 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca
Müsteşarlıkça yayımı öngörülen diğer bilgi ve belgelerin de kuruluş görüşü
ile birlikte yayınlanmasını zorunlu tutabilir.
Bağımsız Dış Denetim Yapabilecek Kuruluşlar
Madde 7- Bu Yönetmelik hükümleri dahilinde şirketler nezdinde bağımsız
denetim yapacak kuruluşların;
a) 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu, 3182 sayılı Bankalar Kanunu ve
1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu ile bu Kanunlara
dayanarak yürürlüğe konulan tebliğ ve yönetmelikler uyarınca bağımsız
denetim yapma izni almış olmaları veya 3568 sayılı Muhasebecilik, Serbest
Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa dayanılarak
çıkartılan Mecburi Meslek Kararına İlişkin 1996/2 sayılı Genelge uyarınca
serbest muhasebeci mali müşavirlik veya yeminli mali müşavirlik şirketi
olarak kurulmuş olmaları,
b) Şirketler nezdinde denetim yapmakla görevlendirecekleri denetçilerin
sigortacılık alanında bilgi ve deneyim sahibi olduklarını Müsteşarlığa
belgelendirmeleri, şarttır.
Bu Yönetmelik hükümleri dahilinde denetim yapmak isteyen kuruluşlar
birinci fıkrada belirtilen koşulları taşıdıklarını gösteren belgelerle
birlikte Müsteşarlığa başvururlar. Müsteşarlık, uygun görülen kuruluşları
Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği vasıtasıyla duyurur.
Bu madde uyarınca izin verilen kuruluşlar, bu Yönetmelik hükümlerinin
uygulanmasını ilgilendiren,kurucuları, yöneticileri ve denetim elemanlarına
ilişkin her türlü değişikliği bir ay içinde Müsteşarlığa bildirmekle
yükümlüdürler.
Müsteşarlık, bu Yönetmelik ile Sermaye Piyasasında Bağımsız Denetim
Hakkında Tebliğ ve Tebliğe göre yapılan diğer düzenlemeler ve 3568 sayılı
Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali
Müşavirlik Kanunu ve bu Kanuna göre yapılan diğer düzenlemelerle belirlenen
nitelikleri kaybeden; yasaklara, denetim ilke ve kurallarına uymayan ve
düzeltilebilir nitelikte aykırılıkları yapılan uyarıya rağmen verilen süre
içinde düzeltmediği tespit edilen kuruluşları bu Yönetmelik dahilinde
faaliyette bulunacak kuruluşlar arasından çıkarır.
Bu Yönetmelik hükümleri dahilinde kuruluşlar tarafından düzenlenen
raporun gerçeğe aykırı veya yanıltıcı içerik taşıması halinde Müsteşarlık
ilgili kuruluşu listeden çıkarır.
Kuruluşun Görevlendirilmesi
Madde 8- Kuruluşlar en az iki hesap dönemi için yönetim veya müdürler
kurulu tarafından seçilir. Şirketler denetim sözleşmesini on işi günü
içinde Müsteşarlığa gönderirler.
Şirketler bir kuruluştan bu Yönetmelik Hükümleri dahilinde aralıksız
dört hesap döneminden fazla bir süre için bağımsız dış denetim hizmeti
alamazlar.
Sözleşmenin Feshi
Madde 9- Şirket,önceden haber vermek kaydıyla Müsteşarlık tarafından
uygun görülecek haklı nedenlerle denetim sözleşmesini feshedebilir.
Sözleşmenin feshi halinde, kuruluş, çalışma notlarını ve gerekli tüm
bilgileri, yerine geçecek olan kuruluşa devredilmek üzere Müsteşarlığa
verir.
Uygulanacak Diğer Hükümler
Madde 10- Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca yaptırılacak bağımsız dış
denetimin yürütülmesinde, bağımsız dış denetim raporlarının düzenlenmesinde
ve denetlenmiş mali tabloların kamuya ilanında, bu Yönetmelik ve diğer
sigortacılık mevzuatı ile düzenlenmemiş hususlarda 2499 sayılı Sermaye
Piyasası Kanunu uyarınca yürürlüğe konulan Sermaye Piyasasında Bağımsız
Denetim Hakkında Tebliğ hükümleri uygulanır.
Geçici Madde 1- 1.1.1997 tarihinden itibaren ilan edilecek mali
tabloların denetiminde bulunacak kuruluş, yönetim veya müdürler kurulu
tarafından en geç Kasım 1996 sonuna kadar belirlenerek Müsteşarlığa
bildirilir.
Yürürlük
Madde 11- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 12- Bu Yönetmelik hükümlerini Müsteşarlığın bağlı bulunduğu Bakan
yürütür.
|
|
AVUKAT
|
|
|
|
PAZARBAŞI HUKUK BÜROSU
|
|
|
|
||